Оригинальные студенческие работы


Диссертация приостановление производства по уголовному делу

Проблемы совершенствования оснований и условий приостановления предварительного следствиятекст автореферата и тема диссертации по диссертация приостановление производства по уголовному делу и юриспруденции 12. Автореферат разослан апреля 2004 г. В условиях проводимой в России правовой реформы, в том числе реформирования уголовно — процессуального законодательства, осуществляется совершенствование многих отраслевых институтов, в частности, института приостановления предварительного следствия.

Несмотря на то, что приостановление производства следственных действий носит в целом негативный характер, поскольку оно обусловлено обстоятельствами, препятствующими нормальному ходу расследования, тем не менее, указанный перерыв должен быть максимально эффективно использован с целью реализации назначения уголовного судопроизводства.

В связи с этим особую актуальность приобретает проблема совершенствования оснований и условий приостановления предварительного следствия.

Необходимость совершенствования указанных категорий приостановления предварительного следствия обусловлена также тем, что органы предварительного расследования должны обращаться к приостановлению уголовных дел лишь в исключительных случаях. В связи с чем, юридическая доктрина данного института призвана совершенствовать основания и условия приостановления предварительного следствия на законодательном уровне таким образом, чтобы в правоприменительной практике исключалась возможность двоякого или расширительного толкования соответствующих положений закона.

Доказательством недостаточной теоретической разработанности института приостановления предварительного следствия служит тот факт, что после принятия Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в его соответствующие статьи дважды вносились изменения. Существующие статистические данные свидетельствуют об увеличении количества приостановленных уголовных дел. С принятием в 2001 году нового Уголовно - процессуального диссертация приостановление производства по уголовному делу внесено ряд существенных изменений и дополнений в рассматриваемый институт.

Конспекты юриста

Впервые за всю историю его существования приостановление и возобновление предварительного следствия было выделено в отдельную главу. Кроме того, подвергся изменению дополнению перечень оснований приостановления предварительного следствия, а также расширился состав участников уголовного судопроизводства в отношении подозреваемогок которым может быть применена данная процедура. Были внесены иные изменения. Признавая большой вклад ученых в совершенствование теории и практики приостановления предварительного следствия, нельзя не отметить, что комплексных исследований по проблемам анализируемого института было не так.

В частности, последняя диссертация по этой проблеме была защищена в мае 2002 года К. Сергеевым, то есть еще до вступления в действие УПК РФ и последующих изменений и дополнений к нему, вследствие чего ряд актуальных вопросов, требующих детального изучения, не были исследованы. В соответствии с Основным законом признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства ст.

В уголовном судопроизводстве указанные конституционные положения должны реализовываться, прежде всего, в охране названных прав и свобод от преступных посягательств как наиболее опасной разновидности правонарушений. Реальным выражением диссертация приостановление производства по уголовному делу вышеназванных положений Конституции Российской Федерации на стадии предварительного расследования, одной из наиболее важных диссертация приостановление производства по уголовному делу уголовного процесса, является быстрое и всестороннее расследование уголовных дел и направление их в суд.

Однако, в случае приостановления предварительного следствия назначение уголовного судопроизводства ст. Это вызывает необходимость дальнейшего совершенствования норм уголовно-процессуального закона, регулирующих институт приостановления предварительного следствия и направленных на уменьшение негативных последствий от приостановления расследования диссертация приостановление производства по уголовному делу уголовному делу.

Приостановление предварительного расследования Автореферат дисс. В ходе исследования ставились цели: Проанализировать существующие на сегодняшний день теоретические взгляды идеи, действующее уголовно-процессуальное законодательство и практику приостановления предварительного следствия по уголовным делам. На основе теоретического и практического материала, а также с учетом мнения автора, выработать предложения по внесению изменений и дополнений в отдельные нормы действующего законодательства, регулирующие институт приостановления диссертация приостановление производства по уголовному делу следствия; предложить собственную редакцию отдельных статей.

Выработать рекомендации по совершенствованию деятельности следователя и органов дознания относительно применения норм уголовно-процессуального законодательства и его новелл при осуществлении предварительного следствия. Совершенствовать основания и условия приостановления предварительного следствия. Для достижения указанных целей сформулированы следующие задачи: Объектом исследования являются правоотношения, возникающие между участниками уголовного судопроизводства в сфере правового регулирования приостановления предварительного следствия.

Предмет исследования составляют основные теоретические разработки по проблеме приостановления предварительного следствия; нормы уголовно-процессуального законодательства, регламентирующие данный институт, а также правоприменительная практика по приостановлению уголовных дел. Методология и методика исследования.

Опираясь на диалектический метод познания для обоснования теоретических и практических выводов диссертационного исследования, автор использовал общенаучные и частнонаучные методы исследования, основанные на положениях правовых и естественных наук: Под углом зрения избранной проблемы анализировались федеральные и ведомственные нормативные акты, изучалась правовая литература отражающие вопросы приостановления предварительного следствия.

В качестве нормативной базы диссертационного исследования использовались положения норм международного права, Конституции Российской Федерации, Федеральные законы, УПК и УК России, Постановления Пленумов Верховного Суда СССР и РФ, ведомственные инструкции и положения правоохранительных органов, регламентирующие вопросы приостановления предварительного следствия, а также иные документы, имеющие отношение к рассматриваемым в диссертации проблемам.

Теоретическую основу работы составили труды ученых, которые уделили внимание институту приостановления предварительного следствия: Якупов и другие ученые. Эмпирическую базу исследования составили обобщенные данные, диссертация приостановление производства по уголовному делу в результате изучения 293 уголовных дел, приостановленных в ходе досудебного производства по различным основаниям следователями и дознавателями районных отделов внутренних дел Саратовской и Тамбовской областей, Управления внутренних дел гЛюберцы Московской области.

В указанных регионах по специально разработанной анкете было опрошено 172 следователя и дознавателя, имеющих опыт приостановления предварительного следствия, из них: Научная новизна диссертационного исследования заключается в комплексном исследовании проблем теории и практики института приостановления предварительного расследования в соответствии с действующим УПК РФ.

В диссертации также сформулирован ряд теоретических положений и практических рекомендаций, направленных на оптимизацию деятельности следователей и дознавателей в процессе приостановления предварительного расследования.

Диссертация приостановление производства по уголовному делу, выносимые на защиту. Приостановление предварительного следствия - это регламентируемый законом, вынужденный перерыв в производстве следственных действий по основаниям, предусмотренным уголовно-процессуальным кодексом, во время которого следователь и органы дознания, каждый в пределах своей компетенции, обязаны принимать активные меры непроцессуального характера по диссертация приостановление производства по уголовному делу обстоятельств, обусловивших приостановление предварительного следствия, имеющий своей целью обеспечение прав участников уголовного процесса и достижение целей уголовного процесса.

Предлагается исключить из УПК РФ основания приостановления предварительного следствия в отношении подозреваемого. После приостановления предварительного следствия следственные действия, носящие длящийся характер и начатые до момента приостановления, могут быть продолжены до их окончания, а в ч.

В целях наиболее эффективного розыска скрывшихся обвиняемых, совершивших тяжкие или особо тяжкие преступления и скрывающихся на территории России, как и в случаях объявления в международный розыск, в их отсутствие может быть избрана мера пресечения - заключение под стражу, о чем должны быть внесены в УПК РФ соответствующие изменения. Целесообразно закрепить в уголовно-процессуальном диссертация приостановление производства по уголовному делу норму, регламентирующую процедуру этапирования скрывшихся подозреваемых или обвиняемых, задержанных на территории другого субъекта РФ, к месту производства предварительного следствия.

Предлагается раскрыть в законе все случаи отсутствия реальной возможности участия лица, совершившего преступление, на предварительном следствии п. Перечень оснований приостановления предварительного следствия должен быть расширен за счет диссертация приостановление производства по уголовному делу нового основания, предусматривающего приостановление предварительного следствия на случай преодоления юридического иммунитета.

В УПК РФ предусмотреть положение о том, что приостановление предварительного следствия в случае психического заболевания подозреваемого или обвиняемого должно быть основано только на заключении судебно-психиатрической экспертизы амбулаторной или стационарнойа в случае иного тяжелого заболевания - на заключении комиссии врачей либо заключении экспертизы.

Целесообразно все условия, соблюдение которых необходимо для приостановления предварительного следствия, закрепить в отдельной статье главы 28 УПК РФ.

Теоретическая значимость исследования заключается диссертация приостановление производства по уголовному делу комплексном исследовании одного из институтов уголовного судопроизводства, а именно, попытке автора усовершенствовать понятийный аппарат института приостановления предварительного следствия; анализе оснований и условий приостановления предварительного расследования по новому УПК; а также в решении проблем, связанных с порядком приостановления предварительного следствия.

Практическая значимость исследования определяется непосредственной возможностью использования выводов, рекомендаций и предложений для дальнейшего совершенствования уголовно- процессуального законодательства, регламентирующего институт приостановления предварительного следствия. Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования. Основные теоретические положения диссертации докладывались автором на научно-практическом семинаре Следственного управления при УВД Тамбовской области, а также используются в учебном процессе Тамбовского филиала Московского университета МВД России и Институте права Тамбовского государственного университета.

Автором подготовлено издано учебное пособие объемом 2 п. Диссертация обсуждалась на заседании кафедры уголовного процесса Саратовского юридического института МВД России. Кроме того, основные положения диссертации нашли свое отражение в шести научных статьях общим объемом 2 п. Структура и объем работы определены содержанием темы и задачами исследования. Диссертация выполнена в диссертация приостановление производства по уголовному делу и с учетом требований, установленных ВАК РФ и состоит из введения, четырех глав, заключения, списка литературы и приложений.

В соответствии с Уставом, приостановление производства предварительного диссертация приостановление производства по уголовному делу относилось к ведению суда, а все основания делились на фактические и юридические.

Вторым фактическим основанием являлось безумие, сумасшествие или припадок болезни, приводящий в умоисступление или совершенное беспамятство, если при этом обвиняемый впадал в такое болезненное состояние уже после совершения преступления или проступка. К юридическим причинам приостановления уголовного преследования то есть к отсутствию юридической возможности относились разного рода так диссертация приостановление производства по уголовному делу предсудимые или преюдициальные вопросы, от предварительного разрешения которых и зависело уже разрешение самого уголовного дела, и решать которые был уполномочен не уголовный суд, а иные судебные и другие власти.

Новая власть принимала большое количество нормативных актов, часть из которых диссертация приостановление производства по уголовному делу рассматриваемый институт. Только спустя шесть лет, в 1929 году, после внесения изменений в УПК РСФСР, основания приостановления предварительного расследования были изложены в глазе 17.

Как известно, с 1 июля 2002 года вступил в действие УПК РФ2, глава 28 которого посвящена только институту приостановления и возобновления предварительного следствия и предусматривает уже четыре основания приостановления: В заключение параграфа автором отмечается, что в действующем УПК РФ отражен итог развития института приостановления предварительного следствия за более чем вековую историю его существования и, несмотря на это, еще существуют возможности для его совершенствования.

Анализируя позиции многих авторов Л. Ефимичева, автор выступает против трактовки приостановления производства по делу как исключительной формы, предлагаемой В. Каждый институт уголовного процесса регулирует отдельный вид правоотношений, и в таком случае их тоже можно называть особыми или исключительными. Достаточно того, что законодатель в УПК РФ выделил приостановление и возобновление предварительного следствия в самостоятельный институт уголовного процесса. Невозможно было бы определить понятие института приостановления предварительного следствия, не указав на его временный диссертация приостановление производства по уголовному делу, поскольку прекращение производства следственных действий является временным, тем более, что на это обстоятельство обращают внимание все диссертация приостановление производства по уголовному делу, занимавшиеся исследованием данной проблемы.

Каждое преступление должно быть раскрыто, а уголовное дело иметь свое логическое завершение. Однако, в силу различных объективных причин, указанных в части 1 статьи 208 УПК РФ, расследование приходится прерывать, при чем срок этого перерыва может быть различным. Помимо того, что приостановление предварительного расследования носит временный характер, это действие является вынужденным.

Причинами, вынуждающими приостановить расследование по делу, могут быть неустановление лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого; розыск лица, совершившего преступление; болезнь обвиняемого и другие обстоятельства, указанные в части 1 статьи 208 УПК РФ. Основное значение в определении понятия института приостановления предварительного следствия, на взгляд диссертанта, занимает деятельность следователя и органа дознания по приостановленному уголовному делу.

Репкин указывает, что приостановленные дела требуют активной работы по розыску обвиняемого либо раскрытию преступления. Широко распространенный в литературе взгляд на приостановление производства по делу как на пассивный институт уголовного процесса привел к тому, что следователи после приостановления производства зачастую занимают выжидательную позицию, бездействуют. Поэтому вопрос о включении в определение понятия приостановления следствия такого признака, как активная деятельность следователя, органа дознания и прокурора, осуществляемая после приостановления и направленная на установление местонахождения обвиняемого и раскрытие преступления, имеет, безусловно, важное практическое значение.

Включение статьи 209 в УПК РФ, регламентирующей действия следователя после приостановления предварительного следствия, на наш взгляд, является обоснованной новацией. В части I статьи 209 УПК РФ оговаривается лишь минимальное количество действий следователя после приостановления уголовного дела независимо от того, по какому основанию оно было приостановлено.

Здесь необходимо иметь в виду, что в зависимости от основания приостановления следствия должны определяться действия следователя, так как в каждом конкретном случае есть свои особенности. По поводу характера данных действий в юридической литературе существует две противоположные позиции ученых. Химичева считают, что после приостановления предварительного следствия вся деятельность по раскрытию и расследованию преступления должна носить непроцессуальный характер, другие А.

Шагинян считают, что необходимо действовать только процессуальным путем. Шагиняна для диссертация приостановление производства по уголовному делу уголовного судопроизводства автору видится неприемлемой.

  • Представляется необходимым в следственных подразделениях выделять следователей для их специализации по расследованию преступлений, совершенных несовершеннолетними, невменяемыми, страдающими психическими заболеваниями или имеющими физические недостатки, влияющие на способность правильно воспринимать действительность;
  • Постановление Правительства РФ от 20 апреля 1995 г;
  • Словарь категорий и понятий общей теории права;
  • Защитник подозреваемого на стадии предварительного расследования;
  • В то же время, по некоторым уголовным делам, где необходимо проведение большого объема следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, уголовно-процессуальный закон прямо предусматривает продление срока расследования ч.

диссертация приостановление производства по уголовному делу По приостановленному уголовному делу деятельность следователя должна носить только непроцессуальный характер, к тому же одним из условий приостановления расследования является проведение всех возможных следственных действий, закрепленных УПК РФ, до приостановления предварительного следствия.

Рассмотренные в диссертации диссертация приостановление производства по уголовному делу ученых позволяют разграничить роль следователя в деятельности по приостановленным уголовным делам и органов дознания, суть которых сводится к тому, что следователь осуществляет организационные и розыскные гласные меры, а органы дознания - розыскные меры гласного и негласного характера.

Охарактеризовав институт приостановления предварительного следствия с различных позиций, представляется возможным дать ему следующее определение: Значение института приостановления предварительного состоит в рационализации уголовно-процессуальной деятельности, и в создании условий для учета приостановленных дел, а также, в устранении обстоятельств, послуживших основаниями для приостановления предварительного следствия.

В новом УПК названные основания расположены в более удачной, логически обоснованной последовательности. Однако остается ряд спорных вопросов.

По мнению автора, включение фигуры подозреваемого не лучшим образом повлияло на институт приостановления предварительного следствия, а прежняя редакция статьи 208 УПК РФ представляется более удачной. Подвергнув анализу существующие в науке определения оснований приостановления предварительного следствия, диссертант предлагает свое: Уголовные дела, приостановленные по настоящему основанию, являются наиболее уязвимым местом Российского уголовного судопроизводства, так как основное назначение, зашита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений п.

Наиболее типичные недостатки в раскрытии преступлений, по мнению НА Якубович, связаны с ошибками процессуального, организационного и тактического характера, диссертация приостановление производства по уголовному делу при возбуждении уголовного дела, осмотре места происшествия, выдвижении и проверке следственных версий, организации взаимодействия следователя с работниками оперативно-розыскных служб соответствующих органов дознания и т. Из буквального толкования п. Вследствие этого, разделяя мнение В.

Кроме того, в данном параграфе поднимается актуальный вопрос о возможности проведения следственных действий после приостановления предварительного расследования.

VK
OK
MR
GP